Obowiązek zgłaszania techników farmaceutycznych do nowo tworzonego Centralnego Rejestru

Informuję o obowiązku zgłaszania techników farmaceutycznych do nowo tworzonego Centralnego Rejestru.

Ustawa z dnia 17 sierpnia 2023 r. o niektórych zawodach medycznych (Dz.U. z 2023 r. poz. 1972) – dalej „ustawa o nzm"- w zasadniczej swej części wejdzie w życie 26 marca 2024 r. Z tym dniem osoby wykonujące którykolwiek z zawodów wymienionych w ust. 1 pkt 1) ustawy o nzm - a więc także technicy farmaceutyczni - będą wykonywali swój zawód według zasad określonych w rozdziale 3, będą mieli prawo i obowiązek ustawicznego rozwoju zawodowego zgodnie z przepisami rozdziału 4 oraz będą podlegali odpowiedzialności zawodowej na zasadach określonych w rozdziale 5 (w tym zakresie ustawa o nzm przewiduje szerokie kompetencje dla Ministra Zdrowia, który będzie uprawniony do powoływania rzecznika dyscyplinarnego oraz komisji orzekających w sprawach przewinień zawodowych (skład komisji określono w art. 80 ustawy o nzm).

Ustawa o nzm w rozdziale 2 przewiduje utworzenie Centralnego Rejestru Osób Uprawnionych do Wykonywania Zawodu Medycznego. Rejestr ten już jest tworzony przez Ministra Zdrowia jako jeden z rejestrów medycznych, a więc do jego prowadzenia zastosowanie będą miały także  przepisy ustawy z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie informacji w ochronie zdrowia  (t.j. Dz. U,. z 2023 r. poz. 2465). Zwracam uwagę, że w art. 92 ustawy o nzm wprowadzono zmianę niektórych przepisów ustawy o systemie informacji w ochronie zdrowia, w celu umożliwienia wkomponowania nowo utworzonego rejestru z istniejącym już Centralnym Wykazem Pracowników Medycznych. Ta część znowelizowanych przepisów  wejdzie w życie z dniem 26 marca 2025 r.  (vide art. 108 pkt 5) ustawy o nzm. Z tym też dniem każda osoba  wykonująca  zawód medyczny wskazany w art. 1 ust1. Pkt 1)  będzie musiała być wpisana do Centralnego Rejestru Osób Uprawnionych do Wykonywania Zawodu Medycznego, chyba że ustawodawca dokona w międzyczasie zmian i termin zostanie przesunięty, czego nie można wykluczyć. 

Jednak według stanu prawnego obecnie obowiązującego, począwszy od 26 marca 2024 r. technicy farmaceutyczni mogą zacząć składać wnioski o wpis, wskazując dane o których mowa w art. 5 ustawy onzm. Składając wniosek trzeba będzie uiścić opłatę w wysokości 100 zł. Organem uprawnionym do przyjmowania wniosków jest wojewoda właściwy ze względu na miejsce zamieszkania osoby wykonującej zawód medyczny. Tak więc dopiero pod koniec marca b.r. będzie można ocenić funkcjonalność systemu, pamiętając że na uzyskanie wpisu jest cały rok, ale nie oznacza to żeby czekać do końca tego terminu. .  

Art. 2 ustawy o nzm określa wymogi, jakie musi spełniać osoba wykonująca zawód medyczny (a więc także technik farmaceutyczny), aby być uprawnioną do jego wykonywania. Jednym z tych wymogów jest ten, że nie była prawomocnie skazana za umyślne przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego lub umyślne przestępstwo skarbowe. Ponieważ w związku z tym pojawiają się wątpliwości co do obowiązku wykazania spełnienia tego wymogu, wyjaśniam, że  moim zdaniem osoba ubiegająca się o wpis do Rejestru nie ma obowiązku przedstawiania zaświadczenia o niekaralności, a jedynie składając wniosek zawiera w nim następującą klauzulę „Jestem świadomy  odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia".

Tak stanowi art. 5 ust. 3 ustawy o nzm. Z treści art. 5 wynika, że osoba składająca wniosek musi spełniać wszystkie warunki określone w art. 2 ust. 1 pkt 1-5, a więc także ten, że nie była prawomocnie skazana za umyślne przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego lub umyślne przestępstwo skarbowe. Dalej w art. 5 w ust.2 wymienione są wszystkie dane umieszczane Rejestrze, w tym także te dokumenty, które są odwzorowane cyfrowo (pkt 10 – 13) i nie ma wśród nich zaświadczenia o niekaralności.

Wojewoda weryfikuje wniosek korzystając  z danych udostępnionych przez Ministra Zdrowia (art. 5 ust. 5) a następnie dokonuje wpisu przez potwierdzenie danych oraz nadanie indywidualnego identyfikatora wpisu (art.8).

Zmiana danych w rejestrze może nastąpić z urzędu (czyli dokonuje tego sam organ) lub na wniosek osoby, której wpis dotyczy. Na zgłoszenie zmian przewidziano 30 dniowy termin od dnia jej powstania (art. 9), a wniosek o zmianę danych w Rejestrze wolny jest od opłaty.

Wniosek o wpis do rejestru lub o zmianę podpisuje osoba wykonująca zawód medyczny a nie pracodawca, którego rola - moim zdaniem - powinna ograniczyć się do przypomnienia o tym obowiązku, do pomocy w skompletowaniu dokumentów i ewentualnie pomocy w czynnościach technicznych. Natomiast pracodawca nie powinien dokonywać, a tym bardziej podpisywać wniosku (elektronicznie lub przez profil zaufany) za osobę podlegającą wpisowi.

Przy okazji informuję, że z dniem 2 marca 2024 r. wejdzie w życie rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 14 lutego 2024 r. (DZ. U. z 2024 r. poz. 203) podwyższające taksę laborum z kwoty 12,33 zł na 31,81 zł oraz  z 4,66 zł na 63,63 zł za sporządzanie kropli oraz maści do oczu, uszu i nosa w warunkach aseptycznych oraz tych leków złożonych które wymieniono w § 3 ust. 2 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 6 listopada 2012 r. w sprawie leków, które  mogą być traktowane jako surowce farmaceutyczne przy sporządzaniu leków recepturowych (Dz. U. z 2012 r. poz. 1259).

_____

Prezes ORA w Krakowie, dr n. farm. Anna Włodarczyk